Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности 2018

Оглавление:

Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии

Статья 12 . Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона

Об особенностях применения на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя настоящего Федерального закона с 1 июня 2015 г. см. Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ

1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

1) разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

2) разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

3) деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

4) разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;

5) деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

6) производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О лицензировании отдельных видов деятельности»

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

22 апреля 2011 года

27 апреля 2011 года

Кодексы РФ

Популярные материалы

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Для пятидневной рабочей недели

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

«Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации»

«Об утверждении состава Национального антитеррористического комитета по должностям и внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 «О мерах по противодействию терроризму» и в состав Федерального оперативного штаба по должностям, утвержденный этим Указом»

«О совершенствовании государственного управления в сфере информационных технологий»

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

«Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации»

«О достижении на территориях Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)» (вместе с «Правилами определения и применения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка — производителями электрической энергии (мощности), в целях достижения на территориях Дальневосточного федерального округа планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энерги

«Об утверждении прогнозного плана приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2017 — 2019 годы»

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации

«Опубликованы данные для расчета коэффициента Кц за октябрь 2018 года»

«О подаче документов в электронной форме представителем заявителя»

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (99-ФЗ) 2018

Закон о лицензировании в последней действующей редакции от 14 августа 2018 года.

Новые не вступившие в силу редакции закона отсутствуют.

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» регулирует отношения при получении разрешения на отдельные виды деятельности, а также устанавливает перечень видов деятельности, требующих обязательного лицензирования. Основной целью Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, их здоровья и нравственности, а также безопасности государства и обороны страны.

Федеральный закон«О лицензировании отдельных видов деятельности» определяет основные понятия и основные принципы лицензирования, критерии выбора видов деятельности, требующих особого разрешения. Настоящий Федеральный закон охватывает внешнеторговую и таможенную деятельность, деятельность по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов, а также интеллектуальную деятельность, требующую лицензирования ее результатов.

Федеральный закон«О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливает порядок осуществления лицензирования и порядок формирования единого реестра лицензий Российской Федерации. Федеральный закон определяет полномочия лицензирующих органов, которые осуществляют надзор за соблюдением лицензионных требований, переоформление лицензий, приостановление и возобновление действия лицензий, формирование и ведение реестра лицензий.

Договор-Юрист.Ру постоянно следит за актуализацией кодексов и законов.

Так, например, Закон о лицензировании не имеет на данный момент никаких новых запланированных редакций.

Шансов найти более свежую действующую редакцию — нет.

Комментарии к закону

Вы также можете получить комментарии к закону «Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (99-ФЗ)». Юристы сайта, специализирующиеся на конкретных сферах кодексов и законов, дадут исчерпывающий комментарий по любым вопросам.

Лицензирование отдельных видов деятельности: изменения 2018 года

Статьи по теме

Изменения, внесенные в закон о лицензировании отдельных видов деятельности в 2018 году, расширили перечень подлежащих лицензированию сфер бизнеса. В 99-ФЗ произошли и другие важные изменения. Подробности читайте в нашей статье.

Для чего выдается лицензия

Лицензия – свидетельство, подтверждающее право предпринимателя продавать товар, проводить работы или оказывать услугу. То есть документ подтверждает, что деятельность компании или индивидуального предпринимателя абсолютно легальна и безопасна для потребителя. Лицензируют не все, а лишь отдельные виды деятельности, перечисленные в соответствующем законе.

Важно! Разрешение выдается на каждый вид деятельности, закрепленный в ст.12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года

В обновленной редакции закона, которая начала действовать в 2018 году, список категорий дополнился. Теперь необходимо получать лицензию на 52 вида деятельности вместо 51 (изменения внесли в статья 12 закона №99).

Начинающим коммерсантам, планирующим регистрацию бизнеса, необходимо посмотреть, какие сферы подпадают под юрисдикцию закона о лицензировании. А затем выбрать их из списка кодов ОКВЭД. При выборе сферы по лицензируемым видам деятельности нужно быть осторожным: названия один видов совпадают в классификаторе и 99-ФЗ, других – не совпадают.

Полезные документы для скачивания

ИП нужно помнить, что некоторыми видами бизнеса имеют право заниматься только организации. Это такие сферы, как, страхование, производство алкоголя, микрофинансирование, ломбарды, кредитование, управление МКД и другие. Если вы решили зарегистрировать ИП, внимательно познакомьтесь с требованиями на получение лицензии.

Важно! Вид предпринимательства, указанный в заявлении о регистрации должен совпадать с кодом ОКВЭД-2

99-ФЗ – основной нормативный акт, который регулирует сферу лицензирования, но не единственный. К примеру закон № 39-ФЗ устанавливает «правила игры» для профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Порядок и сроки получения лицензии

Соискатель (юрлицо или ИП) предоставляет заявление установленного образца. В нем указываются следующие данные:

  1. Название и организационная форма юрлица, адрес;
  2. Местоположение , где планируется предоставлять услуги/работы;
  3. ИНН;
  4. Вид работ/услуг;
  5. квитанцию об оплате пошлины;
  6. список свидетельств и сертификатов, а также других деловых бумаг.

Размер госпошлины – 7500 рублей, кроме некоторых видов лицензируемой деятельности. Для розничной продажи алкоголя она будет равняться 65 тысячам рублей за год, на его производство и поставку – от 800 тысяч до 9,5 миллиона, для банковских операций – 0,1 процента уставного капитала компании (максимум 500 тыс. руб.), управление многоквартирными домами – 30 тысяч. Заявление подается лично либо через сайт лицензирующего органа (уполномоченного органа власти). Это может быть Росздравнадзор, Россельхознадзор, Росалкогольрегулирование и другие.

Принять к рассмотрению заявление о получении лицензии должны в трехдневный срок, еще пять рабочих дней дается на выдачу разрешения либо оформление отказа. При положительном решении оформляется приказ о выдаче лицензии и сам разрешительный документ.

Действие лицензии бессрочно. Однако в дополненной версии 99-ФЗ указывается на необходимость ее продления, если другими законодательными актами ограничен период ее использования.

Переоформление и приостановление лицензии

Закон о лицензировании отдельных видов деятельности предусматривает возможность переоформления разрешения. Это потребуется в следующих случаях:

  • если изменяются сведения по юрлицу в случае его реорганизации (адресные данные, обозначение, местонахождение и т.д.);
  • при смене ИП личных данных, места проживания, паспорта;
  • при изменении сферы деятельности, перечня услуг, работ.

Переоформление лицензиатом проходит по упрощенной процедуре. Необходимо направить соответствующее обращение в орган, выдавший лицензию. Госпошлину в этом случае придется оплатить повторно. Заявление о переоформлении лицензии необходимо предоставить не позже 15 дней со дня внесения изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Если ИП решил сменить сферу деятельности следует заполнить бланк по форме Р24001 с новыми кодами ОКВЭД в течение трех дней и передать в ИФНС. Если этого не сделать, грозит штраф 5000 рублей. Если лицензия приостановлена из-за нарушения лицензионных требований, срок ее действия не продлевается.

Задачи лицензирования отдельных видов деятельности

Задача лицензирования — оградить потребителя от возможного причинения вреда со стороны предпринимателей при исполнении заявленных работ или услуг. Это связано с тем, что сферы вроде медицины, фармацевтики, утилизация отходов и т.п. предполагают наличие специальных знаний, особой квалификации.

Поэтому 99-ФЗ установлены следующие лицензионные требования:

  1. квалифицированный персонал с обязательной сертификацией;
  2. специально оборудованные помещения и профессиональное оборудование для ведения выбранного вида деятельности;
  3. контроль за качеством товаров, работ, услуг.

Изменения в законе о лицензировании, произошедшие в 2018 году

Изменения связаны с желанием упростить порядок лицензирования и снизить стоимость. Самые важные правки в 99-ФЗ, которые начали действовать в этом году:

  1. Изменен процесс получения разрешения. Установлено, что срок действия лицензии продлевается в конкретных случаях, установленных в законодательных актах РФ. В остальных ситуациях, разрешение выдается бессрочно.
  2. Исключен пункт, по которому действие разрешительных документов приостанавливалось после вынесения административного решения о приостановке деятельности предпринимателей.
  3. Уточнено определение «лицензируемый вид деятельности».
  4. Органам исполнительной власти разрешено выдавать лицензии только в исключительных случаях.
  5. В законе закрепили запрет на любые сборы при выдаче лицензий или дубликатов, кроме государственной пошлины.
  6. Разрешено направлять заявление на выдачу лицензии в электронном виде.
  7. Утвержден типовой бланк лицензии.
  8. Введен обязательный ежегодный мониторинг результативности работы лицензионных органов.
  9. Изменен порядок выдачи лицензий организациям медицинской направленности. С особой строгостью проверяют соответствие помещений, зданий, оборудования санитарно-эпидемиологическому протоколу.
  10. С этого года разрешение на осуществление функций по управлению многоквартирными домами выдается только на 5 лет (раньше давали бессрочно).

Ответственность за нарушения законодательства о лицензировании

Ответственность за работу без лицензии установлена Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), Гражданским (ГК) и Уголовным кодексами (УК) России. Штрафы начинаются от 20-25 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) с конфискации товаров или без таковой.

Юрлиц наказывают строже, чем ИП. Для них размер штрафных санкции начинается от 400 МРОТ. Впрочем, по статистике, большая часть административных дел о привлечении к ответственности за отсутствие лицензии, прекращается за истечение срока давности нарушения (двух месяцев с момента обнаружения).

ГК и УК менее лояльны к предпринимателям, нарушающим закон. Согласно ст. 61 ГК РФ, ведение работ или оказание услуг без разрешения считается основанием для подачи иска о принудительном закрытии юрлица. Кроме того, сделки с такой организацией могут признать недействительными. Уголовным кодексом РФ предусмотрены штрафы и арест на срок до шести месяцев (ст. 169 УК).

Не забывайте о возможности больше времени уделять бизнесу, передав часть рутинных функций на аутсорс.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2018 году

Статьи по теме

Определенные виды деятельности можно осуществлять только при наличии лицензии. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, перечисляет Закон о лицензировании отдельных видов деятельности в 2018 году в последней редакции. Этот перечень закрытый. Посмотрите, какие виды деятельности подпадают под действие этого ФЗ, и как найти их список по кодам ОКВЭД.

Законодательство о лицензировании в 2018 году

В федеральном законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 чиновники определили список видов деятельности, подлежащих лицензированию. Перечисленные в законе виды деятельности можно осуществлять только после получения специального государственного разрешения – лицензии.

В статье 12 закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 перечислено 49 лицензируемых видов деятельности. Однако это не единственный закон, перечисляющий лицензируемые виды деятельности.

Производство и оборот алкогольной продукции не названы в ст.12 № 99-ФЗ от 04.05.2011, эти виды деятельности лицензируются на основании закона № 171-ФЗ от 22.11.1995.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2018 году

Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2018 году, прописаны в п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ. В этот перечень входят:

  1. разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем;
  2. разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
  3. деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
  4. разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
  5. деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
  6. производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;
  7. разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
  8. разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
  9. разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
  10. разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов;
  11. деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
  12. эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов;
  13. деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
  14. деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
  15. производство лекарственных средств;
  16. производство и техническое обслуживание медицинской техники;
  17. оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;
  18. деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных;
  19. деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
  20. деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
  21. деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
  22. деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов;
  23. деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
  24. деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
  25. деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
  26. погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
  27. погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;
  28. деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом;
  29. деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности;
  30. деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
  31. частная охранная деятельность;
  32. частная детективная (сыскная) деятельность;
  33. заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
  34. оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
  35. оказание услуг связи;
  36. телевизионное вещание и радиовещание;
  37. деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;
  38. деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);
  39. образовательная деятельность;
  40. геодезическая и картографическая деятельность;
  41. производство маркшейдерских работ;
  42. работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
  43. деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях;
  44. медицинская деятельность;
  45. фармацевтическая деятельность;
  46. деятельность по сохранению объектов культурного наследия;
  47. деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
  48. деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
  49. предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Лицензируемые виды деятельности в 2018 году: список по кодам ОКВЭД

Специального справочника, в котором можно проверить, относится ли данный код ОКВЭД к лицензируемому виду деятельности, нет. Поэтому проверять, нужна лицензия или нет, нужно по существу вида деятельности.

Некоторые названия видов деятельности практически дословно совпадают и в классификаторе ОКВЭДов, и в законе о лицензировании. Например, «производство лекарственных средств» (код ОКВЭД 21.20). В законе о лицензиях этот вид деятельности прописан в п. 15.

Другим видам деятельности, перечисленным в законе о лицензиях, одновременно может соответствовать несколько кодов ОКВЭД. Поэтому выбирать придется по сути деятельности.

Обратите внимание: если у вас в ЕГРЮЛ указан ОКВЭД, который требует лицензию, это не обязывает вас получать ее немедленно. Вы должны ее оформить, только если реально занимаетесь данным видом деятельности.

Но учтите, что у проверяющих органов все равно могут возникнуть вопросы, поэтому если на ближайшее время у вас нет планов развивать новое направление, которое требует оформлять специальное разрешение, лучше такой ОКВЭД в реестре не вносить.

Как проводится лицензирование отдельных видов деятельности в 2018 году

Мы выяснили, какой ФЗ регулирует эту сферу. Теперь разберемся, как происходит процесс лицензирования.

Зачем получать лицензию

Процедура лицензирования появилась в законодательстве Российской Федерации, чтобы юридические лица и индивидуальные предприниматели не нанесли вред потребителям определенных товаров, работ и услуг.

Лицензионные требования

Некоторые виды деятельности несут потенциальную опасность или требуют особых знаний, навыков или квалификации от исполнителей. Такие виды деятельности могут выполнять организации и предприниматели, способные выполнить определенные условия – лицензионные требования.

Чиновники могут проверять:

  • Наличие специально обустроенных помещений и оборудования для ведения определенной деятельности,
  • Наличие персонала, обладающего необходимыми знаниями и квалификацией для осуществления лицензируемой деятельности,
  • Внедрение системы контроля качества производимой продукции.

Получение лицензии

Заявление о выдаче лицензии подавайте в лицензирующий орган. Их перечень смотрите в постановлении Правительства РФ от 21.11.2011 N 957.

Каждый лицензирующий орган разрабатывает положение о лицензировании порученного ему вида деятельности. В положении перечислены документы, которые заявитель должен предоставить, чтобы подтвердить выполнение лицензионных требований.

В течение 45 рабочих дней после получения документов от заявителя чиновники выдают лицензию или выносят мотивированное решение об отказе.

Переоформление лицензии

Лицензиат обязан переоформить лицензию в случаях:

  • Реорганизации юридического лица,
  • Изменения юридического адреса,
  • Изменения вида деятельности.

Для переоформления лицензии предоставьте в лицензирующий орган заявление в бумажном или электронном виде. В течение 30 рабочих дней чиновники принимают решение о выдаче нового документа.

Определенные виды деятельности подлежат лицензированию. Смотрите в законе о лицензировании, какие виды деятельности в 2018 году подлежат лицензированию. Учитывайте сроки рассмотрения заявлений чиновниками, чтобы не допустить простоя из-за отсутствия лицензии.

Обсуждение закрыто.