Усыновление детей статистика по россии

Оглавление:

Усыновление в России после вступления в силу «закона Димы Яковлева»

По состоянию на 15 января 2015 года в федеральном банке данных числятся 84 600 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Еще в июле прошлого года их насчитывалось 91 266 человек, а в концу года объем банка данных снизился на 6,4% и составил 85 426 записей о сиротах. Однако, тенденция по уменьшению количества сирот сохраняется в связи со снижением числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, которое наблюдается с 2006 года, а не благодаря росту усыновлений.

Число усыновленных детей продолжает снижаться после принятия Госдумой Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», известного более как «закон Димы Яковлева». Данным законом гражданам США запретили усыновлять детей из России. На тот момент США занимали лидирующую позицию среди других иностранных государств, граждане которых усыновляли детей из России. Так, в 2011 году американцами были приняты в свои семьи 956 российских детей.

Исключение США из числа стран, граждане которых имеют право на усыновление детей из России, не привело к замещению доли США другими странами, в результате чего число детей, нашедших семью за рубежом, снизилось примерно в 2,3 раза: с 3400 детей в 2011 году до 1488 детей в 2013 году. Не привело это и к росту усыновлений детей россиянами. Если в 2011 году общее число усыновленных детей составило 10 816 человек, то в 2013 году их число уменьшилось до 8245 человек.

Хотя статистика по усыновлениям за 2014 год еще не опубликована, ее можно спрогнозировать на основе данных предыдущих лет и статистики Минюста и Верховного суда России за первые шесть месяцев 2014 года. Так, в 2011 году судами было удовлетворено 18 161 заявление об усыновлении и органами ЗАГС было зарегистрировано 19 828 усыновлений, при этом в данный период было усыновлено 10 816 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Превышение числа удовлетворенных заявлений и зарегистрированных актов гражданского состояния над количеством усыновленных сирот объясняется тем, что в статистике судов и органов ЗАГС учтены усыновления детей, имеющих одного родителя (например, если мама, с которой проживает ребенок, выходит замуж и отчим усыновляет этого ребенка).

В 2012 году количество удовлетворенных судами заявлений об усыновлениях снизилось до 16 683, равно как и количество зарегистрированных актов усыновления снизилось до 17 242, при этом в данный период было усыновлено 9169 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2013 году судами было удовлетворено 15 666 заявлений об усыновлениях, зарегистрировано 17 618 актов усыновления в органах ЗАГС, при этом усыновлено 8 245 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, декларируемая замена усыновления детей гражданами некоторых иностранных государств на усыновление российскими семьями не состоялась.

Ко второму юбилею вступления в силу «закона Димы Яковлева», мы проанализировали, как изменилась динамика усыновления детей из России гражданами разных стран.

Нажмите на картинку, чтобы увеличить

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Статистика семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2007 году

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Усыновление в России: статистика и перспективы

В прошлом году в России усыновили более 11 тысяч детей. Доля иностранцев-усыновителей превышала 30%. Наши граждане взяли к себе около семи с половиной тысяч детей, иностранцы — почти три с половиной тысячи. Среди зарубежных граждан первое место у американцев — почти тысяча детей. Далее идут итальянцы и испанцы. На что обращают внимание потенциальные усыновители — наши и зарубежные? Какие дети имеют больше шансов на усыновление, а какие меньше? Об этом корреспондент «Вестей ФМ» Борис Бейлин.

В России практически нет очередей на усыновление. Сирот на порядок больше, чем тех, кто готов взять их в свою семью. На Западе ситуация иная, говорит уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов.

«Сегодня во всех европейских странах и в Америке очередь за ребенком-сиротой, чтобы его усыновить, от 5 до 7 лет. В России пока очередь очень маленькая. Нам еще предстоит пройти по этому пути. Но потенциал огромный, потому что на одного ребенка-сироту в детском доме приходится более тысячи взрослых дееспособных людей, которые потенциально могут взять его и воспитывать», — уверяет Астахов.

Первое, на что обращают внимание люди, желающие усыновить ребенка, — это его здоровье и возраст. Пол и этническая принадлежность также имеют значение, отмечает замдиректора департамента госполитики в сфере защиты прав детей Минобразования Владимир Кабанов.

«Больше всего обращают внимание на возраст и здоровье. Хотя для многих важен и пол. Стараются в большей степени усыновлять детей в возрасте до трех лет. И детей здоровых, а не с патологией или с инвалидностью. Кандидаты в усыновители в большинстве случаев хотят, чтобы это был ребенок славянского типа. И российские родители, и американские. Хотя и американские, и российские родители могут взять ребенка и совершенно другого типа. Потому что в Москве сейчас очень много детей тех рабочих, которые приехали из южных республик», — поясняет Кабанов.

Из 11 тысяч усыновленных в прошлом году 5 тысяч — это дети в возрасте до года, еще три с половиной тысячи — от года до трех. Люди неохотно усыновляют инвалидов, продолжает Владимир Кабанов. Хотя число больных сирот велико.

«У нас сегодня числится 120 тысяч анкет детей-сирот, которые находятся в интернатных учреждениях. Вот из этих 120 тысячам 11% детей — инвалиды. Имеем в виду, когда оформлена инвалидность. К сожалению, она не всегда оформляется», — сетует Кабанов.

Среди иностранцев больше всего российских детей в 2011 году усыновили американцы — 956 человек. Причем 89 сирот (то есть чуть менее 10%) — это инвалиды. Второе место у итальянцев — почти 800 усыновлений, но инвалидов среди них только 30. На третьей строчке испанцы, они усыновили почти 700 детей, в том числе 28 инвалидов.

Популярное

Магнитский сказал: «Своим работодателям я нужен или в тюрьме, или мёртвым»

ОЛЕГ ЛУРЬЕ: «В «Бутырке» я встретился с Сергеем дважды. Второй раз он уже был более грустный. Говорит: «От меня требуют, чтобы я подписал бумаги, иначе у меня будут большие проблемы». Я говорю: «Какие?» – «Я слишком много знаю. Если я сейчас подпишу, то у меня могут быть проблемы, и не подписать я не могу».

«Мы действуем в стиле «ТАСС уполномочен заявить»

СЕРГЕЙ МИХЕЕВ: «Все люди, которые работали с ним, скорее всего, в той или иной степени в это вовлечены и, наверное, знали достаточно много. Браудер был заинтересован в том, чтобы они замолчали, чтобы они могли сказать как можно меньше. Магнитский умер в тюрьме, в СИЗО. Если он был отравлен, значит, был отравлен с помощью сотрудников СИЗО».

«Магнитский опасался своих британских покровителей»

Почему Уильяму Браудеру могла быть выгодна смерть Магнитского? Об этом “Вестям FM” рассказал журналист Олег Лурье, встречавшийся с аудитором.

Магнитский сказал: «Своим работодателям я нужен или в тюрьме, или мёртвым»

ОЛЕГ ЛУРЬЕ: «В «Бутырке» я встретился с Сергеем дважды. Второй раз он уже был более грустный. Говорит: «От меня требуют, чтобы я подписал бумаги, иначе у меня будут большие проблемы». Я говорю: «Какие?» – «Я слишком много знаю. Если я сейчас подпишу, то у меня могут быть проблемы, и не подписать я не могу».

Токсичный бизнесмен. Повышенная смертность в окружении Браудера находит объяснение

Бизнесмен, с которым было опасно иметь дело. В окружении Уильяма Браудера всегда была повышенная смертность. Его партнеры, подчиненные и соратники умирали один за другим.

«Мы действуем в стиле «ТАСС уполномочен заявить»

СЕРГЕЙ МИХЕЕВ: «Все люди, которые работали с ним, скорее всего, в той или иной степени в это вовлечены и, наверное, знали достаточно много. Браудер был заинтересован в том, чтобы они замолчали, чтобы они могли сказать как можно меньше. Магнитский умер в тюрьме, в СИЗО. Если он был отравлен, значит, был отравлен с помощью сотрудников СИЗО».

«Магнитский опасался своих британских покровителей»

Почему Уильяму Браудеру могла быть выгодна смерть Магнитского? Об этом “Вестям FM” рассказал журналист Олег Лурье, встречавшийся с аудитором.

“Отравление всегда входило в арсенал действий британских спецслужб”

Приговор по делу о смерти Сергея Магнитского может быть отменён, а расследование дело возобновлено. В Генпрокуратуре считают, что юрист был отравлен «диверсионными химическими веществами с соединениями алюминия в интересах его бывшего начальника Уильяма Браудера». Что это могли быть за вещества? Об этом «Вести FM» поговорили с бывшим членом комиссии по биологическому и химическому оружию ООН, военным экспертом Игорем Никулиным.

Визовые санкции Британии вызовут негативную реакцию в Москве

Лондон запретил въезд 60 российским чиновникам из «списка Магнитского». Об этом сообщила сегодня газета The Telegraph. Ранее США опубликовали «список Магнитского», к фигурантам которого применяются визовые и экономические санкции как к нарушителям прав человека.

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Статистика

В разделе размещены данные федерального статистического наблюдения по форме № 103-рик «Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденной приказом Росстата России от 27 августа 2013 г. № 344.

В предыдущих годах данная форма была утверждена постановлением Госкомстата России от 7 июня 2000 г. № 43, постановлением Госкомстата России от 20 июля 2006 г. № 37, постановлением Росстата России от 10 июля 2007 г. № 54, приказом Росстата России от 23 июня 2008 г. № 143, приказом Росстата России от 27 июля 2009 г. № 150, приказом Росстата России от 20 июля 2011 г. № 329, приказом Росстата России от 14 января 2013 г. № 12.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Дети сироты

Содержание статьи:

В связи с высокой смертностью населения (32 место в мире в 2017 году), проблема сиротства в России не теряет актуальности. Если раньше этим занимались частные лица и религиозные организации, то с двадцатых годов XX века государство взяло на себя всю полноту заботы о несовершеннолетних.

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию прямо сейчас.

+7 (499) 553-09-05

+7 (812) 448-61-02

+7 (800) 550-38-47

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

Статистика в России демонстрирует, что за три последних года, число сирот, чьи данные размещены в федеральной базе данных, сократилось с 87 до 71 тысячи, по итогам 2018 эксперты прогнозируют 57 тысяч детей, которые остались без родителей. Скептики апеллируют к снижению общей численности детей, как таковых. Проводятся реформы интернатов: нежизнеспособные закрываются (30% от общей численности), иные укрупняются и получают большее финансирование (20-25% в зависимости от региона).

Кто такие дети сироты

Определение детей сирот дано в рамках ФЗ 159 о гарантиях несовершеннолетним, лишившимся родительской заботы, в частности, таковыми признаются лица, у которых погиб один, либо оба родителя. Юридическое применение получили ситуации, когда погибли все родители, либо переживший родитель не может воспитывать ребёнка.

Смежным понятием является категория лиц, у которых родители живы, но лишены прав на ребёнка, либо осуществили отказ от воспитания (фактически или юридически). Особых различий между категориями нет, за исключением процедуры усыновления, когда необходимо установить обязательность согласия биологических родителей.

Учреждения для сирот действуют в формах устройства:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Системы здравоохранения, например, дом ребёнка. Структурной особенностью является содержание совсем маленьких детей (до 3 лет), за которыми требуется особый, в том числе врачебный уход.
  2. Системы образования. В состав включаются детские дома-школы, интернаты. Дети не только проживают, но и получают общее образование, изредка специальное среднее.
  3. Социальной системы, в частности в случае инвалидности и тяжёлых заболеваний. Сюда же включаются организации временного пребывания.

Наиболее распространённой формой является детский дом, который может иметь весь комплекс жилых, медицинских и образовательных учреждений, реже коррекционных. Иногда дети обучаются в обычной школе, в остальное время находясь в жилых помещения учреждения. Организационные вопросы решаются на основании регламентов РОНО (районный отдел образования), региональных законов. К обучению и воспитанию привлекаются сотрудники центров реабилитации, органов опеки.

Помощь детям сиротам в России

При невозможности осуществления родительской опеки, власть декларирует расширенный перечень гарантий статьями 6-10 159-ФЗ, в частности:

  • упрощенный доступ к подготовительным курсам, в том числе при поступлении в техникум;
  • получение второго высшего без необходимости оплаты обучения (некоторые программы, установленные Правительством);
  • полное государственное обеспечение лица на период обучения в ВУЗах, включая оплату питания, самого обучения, жилья, накладных расходов, включая постинтернатное сопровождение;
  • участие в программах усыновления, например в системе, известной как федеральный банк данных детей сирот;
  • единовременное пособие на покупку книг и расходных материалов для обучения;
  • проживание в интернатах во время каникул в порядке гостевого режима;
  • единоразовая покупка одежды, обуви за счёт средств интерната;
  • академический отпуск в ВУЗе оплачивается, если его назначение произошло по медицинским обстоятельствам;
  • бесплатный проезд к месту обучения и обратно;
  • бесплатные медицинские услуги на уровне полисов ДМС (включая дорогостоящие операции и лекарства);
  • государственные путёвки на лечебный отдых;
  • предоставление жилья детям сиротам вне очереди, если помещение, предназначенное им от родителей, не может быть передано (родители лишены прав), в остальные периоды осуществляется найм за счёт бюджета. Устанавливается льготная оплата коммунальных услуг;
  • судебная защита посредством особого порядка рассмотрения дел, с привлечением территориальных органов опеки;
  • гарантированное трудоустройство, в том числе с предусмотренной профориентацией.

Реализация прав контролируется органами Прокуратуры, поэтому за любое ущемление детей сирот может последовать уголовная ответственность.

Банк данных детей сирот

Закон 44-ФЗ утвердил начало действия общероссийской системы, которая определена, как банк данных детей сирот. Функциональность системы позволяет лицам, заинтересованным в усыновлении или опеке ребёнка, получать возможность заочно ознакомиться с открытыми данными детей. Анкеты дают возможность определиться с намерениями, соответствию ребёнку по психологическим показателям.

На март 2018 года в системе 56 994 детей, включая сирот и детей, лишённых опеки родных родителей.

Государственная система является монополистом, предоставляя часть прав сотрудничающим системам, волонтёрам и фондам, в частности к доступу к собственной базе и реализации иных возможностей, не учтённых в государственной системе. Таким путём пошёл фонд «Измени одну жизнь» видеопаспорта детей сирот в котором собраны со всей России. Данная деятельность не противоречит закону о запрете посредничества, поскольку все юридические процедуры проходят через органы опеки, а фонды лишь информируют граждан, рекламируют понятия приёмных семей и усыновления.

Усыновление/удочерение детей сирот

Процедура усыновления регламентирована Семейным кодексом (глава 19), является наиболее распространённой формой безвозмездного (без регулярных выплат) возвращения детей в семьи (64%). Законом установлены требования к лицам, желающим выступить усыновителем:

  1. Достаточный уровень моральных качеств, включая положительную характеристику в обществе, на рабочем месте.
  2. Финансовое положение, позволяющее содержать ребёнка, но и не ущемляющее прав родных детей.
  3. Жилищное положение.
  4. Совершеннолетие (только после 18 лет) и дееспособность.
  5. Физическое и психическое здоровье, включая достаточный возраст (оптимальный не менее 16 лет разницы, но не более пенсионного).
  6. Отсутствие алкоголизма и наркомании.
  7. В случае наличия, положительный опыт воспитания собственных детей (не допускаются лишённые родительских прав), отсутствие предыдущих неудачных усыновлений и установления опеки.

Усыновление по новому закону не доступно иностранцам, в странах которых разрешены однополые браки, равно как и гражданам США (с 2013 года). Усыновление иностранцами устанавливается только в случаях, когда в России возможностей для воспитания ребёнка нет (например, при тяжёлых заболеваниях).

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Подача документов в органы опеки.
  2. Знакомство с детьми (заочное может быть ещё до подачи документов).
  3. Рассмотрение дела в суде с привлечением опеки и прокурора.
  4. Передача родительских прав и ребёнка в семью.

Для оформления усыновления необходимо предоставить:

  • заявление (в том числе в суд). Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления об установлении усыновления];
  • заключение опеки;
  • медицинскую справку о прохождении диспансеризации;
  • документ о браке: свидетельство;
  • справку с работы и 2НДФЛ;
  • автобиографию.

Опека и попечительство

Опека и попечительство устанавливаются, как альтернатива (зачастую, возмездная, по договору о приёмной семье) процедуре усыновления, в тех случаях, когда граждане не желают получать всю полноту прав и обязанностей в отношении сироты. Алиментных и наследственных прав в отношениях воспитателя и воспитываемого не устанавливается.

Приоритетное право стать опекуном передаётся родственникам ребёнка, реже — третьим лицам.

Стать опекуном могут:

  1. Дееспособные, психически и физически полноценные лица, достигшие совершеннолетия.
  2. Обладающие достаточным уровнем обеспеченности деньгами и жильём.
  3. Определённые органами опеки, как подходящие ребёнку.
  4. Способные воспитывать и обучать несовершеннолетнего, мотивировать его к развитию.
  5. Не страдающие алкоголизмом (не употребляющие наркотики).
  6. Не имеющие судимости.

Опекунам передаётся достаточный перечень прав и льгот, чтобы иметь возможность воспитывать ребёнка и защищать его права в суде. Опекун владеет собственностью ребёнка, защищает его безопасность, жизнь и здоровье, получая при этом родительские права (возможность воспитывать, общаться, совместно проживать).

Заключение

Государство прикладывает усилия к снижению социальной пропасти между детьми в семьях и сиротами, реализуя комплекс мер, часто совместно с фондами, включая снижение проблем адаптации, повышение социализации. Основным законом является Семейный кодекс, но часть норм установлена дополнительными гарантиями в федеральном законодательстве:

  1. Широкомасштабные меры психолого-педагогической поддержки, включая образовательную, медицинскую и социальную сферу.
  2. Допустимость участия некоммерческих организаций, таких как банк данных детей сирот «Дети ждут», к пользованию данными федеральных систем.
  3. Существование различных порядков устройства сирот в семьи, включая усыновление, опеку или приёмные семьи.
  4. Большое количество государственных институтов поддержки, помощи и содержания детей.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по детям сиротам

Вопрос: Я являюсь сиротой и планирую по окончании школы поступать в высшее учебное заведение. Какие формы обучения я могу выбрать? Могу ли учиться заочно или на платном отделении, но бесплатно? Какие гарантии государство мне предоставит? Антон.

Ответ: Антон, лица, имеющие статус детей сирот, во многих жизненных ситуациях имеют право на пользование бесплатными государственными услугами, а также образованием в учреждениях, имеющих соответствующую лицензию. Следует обратить внимание на 159-ФЗ, устанавливающий дополнительные гарантии детям сиротам, в том числе после окончания постоянного проживания в доме-интернате.

Согласно законодательству, единственным критерием доступности обучения для сирот является успешная сдача вступительных экзаменов. Все дальнейшее обучение, в том числе проживание, питание, медицинское обслуживание и оплату обучения в высшем (или среднем специальном) учебном заведении, государство проводит за свой счёт (статья 6 159-ФЗ). Аналогичное право даётся на обучение по подготовительным программам к поступлению, иным образовательным мероприятиям. Форма обучения роли не играет.

Если на летние каникулы потребуется освободить общежитие учебного заведения, жильё будет предоставлено в рамках интерната. Более того, по достижении 18 лет вопросы в жилье и вовсе отпадут — сироты обеспечиваются жилплощадью во внеочередном порядке.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Комментарии запрещены.