Материнский капитал на первого ребенка спб

Оглавление:

Материнский капитал в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге в отличие от столицы нашей родины действует сразу две программы материнского (семейного) капитала (МСК). Во-первых, государство оказывает финансовую помощь с двумя и более детьми, выдавая сертификаты на материнский капитал на сумму 453 тыс. 026 рублей. Осуществляется это на федеральном уровне. Во-вторых, правительство Санкт-Петербурга дополнительно помогает многодетным семьям с тремя и более детьми, предоставляя региональный капитал. Примечательно, что для жителей Ленинградской области предусмотрена собственная региональная программа по предоставлению материнского капитала.

Обе эти программы имеют много общего:

  • действие обеих программ продлено по 31 декабря 2021 года;
  • сумма капитала в обоих случаях ежегодно индексируется.

Тем не менее существуют и различия:

  • сумма регионального материнского капитала значительно ниже (в 2018 году она равна 148069,12 рублей);
  • расширен региональный список возможных направлений денежных средств (например, строительство дачи, оздоровительный отдых, покупка транспортного средства);

Несомненно, главным объединяющим фактором обеих программ является поддержка семей с детьми и увеличение рождаемости.

Демографическая ситуация в регионе

Санкт-Петербург является одним из тех городов, где программа материнского капитала доказывает свою эффективность, оказывая положительное влияние на увеличение рождаемости. С 2005 года наблюдается устойчивая тенденция к ее росту с 62 тыс. человек до 72 тысяч в 2016 году. В настоящее время численность населения города составляет 5,36 млн. человек.

Что касается показателя смертности, то его постепенное снижение наблюдалось с конца 2004 по 2014 год. За это время данный коэффициент уменьшился с 15,6 до 11,7. К концу 2015 года его величина незначительно увеличилась и стала равной значению, достигнутому к концу 2013 г. в 11,9.

Социальная поддержка семей с детьми одновременно со стороны государства и местного правительства привели к изменению таких показателей, как:

  • значительный рост суммарного коэффициента рождаемости с 1,076 в 2006 году до 1,591 в 2015 году;
  • увеличение числа рождения третьих и последующих детей в общем количестве рожденных с 6,5% в 2006 году до 12,9% на 01.01.2017.

Увеличение числа родившихся в северной столице приводит и к положительной динамике показателя естественного прироста населения, наметившегося к концу 2011 года. Данный коэффициент стремительно вырос с 0,2 в 2012 году до 1,7 в 2016 году.

Реализация программы федерального материнского капитала

Единовременная выплата государства для семей с двумя и более детьми была введена с 2007 года на основании закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

За десятилетие существования программы свыше 260 тыс. семей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области стали обладателями сертификата МСК. Среди популярных направлений его использования стали следующие:

  • улучшение жилищных условий (воспользовались более 84 тыс. семей);
  • получение детьми образования (направили более 14 тысяч семей);
  • вложение в накопительную пенсию владельца сертификата (такое решение приняли 162 человека)
  • приобретение товаров для реабилитации ребенка-инвалида (воспользовались 2 семьи).

Стоит отметить, что последнее направление было введено с 2016 года и является ключевым нововведением, несмотря на множество вопросов, возникающих пока в процессе реализации данного права. Отсюда и такое небольшое количество семей спешат потратить положенные им денежные средства на товары и услуги для детей-инвалидов.

Кроме того, единовременная выплата из средств материнского капитала позволила многим семьям в непростых условиях экономического кризиса дополнить семейный бюджет 25 тыс. рублей.

В 2016 году каждый третий владелец государственного сертификата получил такую денежную сумму. Было принято более 77 тысяч заявлений на выплату, причем около 20 % из них в электронном виде.

Общая сумма перечисленных средств составила свыше 1,6 млрд. рублей.

Реализация программы регионального материнского капитала

Материнский капитал на региональном уровне был введен в Санкт-Петербурге законом № 810-151 от 06.12.2011 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге» с 2012 года. Его размер изначально был равен 100 тысяч рублей. За пять лет действия программы эта величина выросла до 148069,12 рублей.

Реализация прав на материнский капитал осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 172 от 28.02.2012 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге».

Кто имеет право на региональный маткапитал и при каких условиях

Для получения именного сертификата необходимо соблюсти следующие условия:

  • иметь российское гражданство;
  • постоянную регистрацию в Санкт-Петербурге (прописка ребенка в данном случае роли не играет).

Правом на региональный МСК могут воспользоваться следующие лица:

  • женщины, родившие (или усыновившие) в период с 01.01.2012 по 31.12.2021 третьего ребенка или последующих детей;
  • мужчины, являющиеся единственным родителем (или усыновителем) третьего ребенка или последующих детей в случае принятия решения судом в указанный выше период.

Следует помнить, что региональный маткапитал, как и федеральная помощь, выдается единожды. Обращение может последовать после рождения не только третьего ребенка, но и четвертого, и пятого, и других детей, рожденных в период действия программы, только в том случае, если ранее родители не воспользовались данным правом.

Порядок распоряжения семейным капиталом в Санкт-Петербурге

Использовать региональный МСК можно по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий;
  • строительство дачи;
  • получения детьми образования;
  • получение ребенком медицинской реабилитации, приобретение санаторно-курортных путевок, в том числе с родителями в организациях, расположенных на территории Российской Федерации;
  • приобретение автомобиля отечественного производства.

Следует отметить, что по данным на начало 2017 года всего было подано 6 тыс. 576 заявлений о распоряжении средствами регионального маткапитала. По следующим данным можно проследить и популярность выбираемых петербуржцами направлений:

  • 5 148 — на улучшение жилищных условий;
  • 168 — на строительство дачи;
  • 1 059 — на получение образования ребенком;
  • 164 — на приобретение пассажирского автомобиля;
  • 18 — на медицинскую реабилитацию;
  • 10 — на санаторно-курортное лечение;
  • 9 — на оздоровительный отдых.

Куда необходимо обращаться за выплатой материнского капитала

Обращаться для подачи заявления о распоряжении материнским капиталом в Санкт-Петербурге можно:

  • в отдел соцзащиты по месту жительства;
  • в МФЦ;
  • или воспользовавшись государственными услугами на соответствующем портале.

Помимо документов, удостоверяющих личность и место регистрации владельца материнского капитала, а также самого именного сертификата в каждом конкретном случае потребуется представить набор дополнительных документов в соответствии с приложением к постановлению №172 от 28.02.2012.

Денежные средства предоставляются только путем безналичного перечисления на банковский счет. Любое обналичивание материнского капитала является незаконной сделкой и несет уголовную ответственность.

Материнский капитал в Санкт-Петербурге

Наряду с общегосударственной программой материнского капитала, в Санкт-Петербурге действует городская. Маткапитал в СПб отличается от федерального тем, что выдается только многодетным семьям (то есть с тремя и более детьми).

Оба маткапитала оказывают значительную материальную поддержку семьям с детками. Единовременная социальная выплата уже помогла тысячам жителей города в вопросах покупки жилья и решении других насущных проблем.

Демографическая ситуация в регионе

В Санкт-Петербурге происходят такие демографические процессы:

  • Начиная с 1997 г., рождаемость повышается (с 6,6 до 13,1 родившихся на 1000 человек населения в 1997-2014 гг). Количество рождений существенно выросло за годы действия программы маткапитала в 2007-2014 гг. — с 9,5 до 13,1 ребенка на 1000 человек. До 2005 г. число рождений было ниже среднероссийского на 16%.
  • В 2004-2014 гг. показатель смертности начал падать с 16,2 до 11,7 умерших на 1000 чел.
  • Благодаря увеличению рождаемости, которая за последние годы перекрывает показатель смертности, наблюдается естественный прирост населения — с 0,1 до 1,4 человек на 1000 в 2012-2014 гг. До этого естественная убыль сохранялась с 1990 г., но начала уменьшаться с 2000 г.
  • С 2009 г., после 20-летнего спада, численность населения в городе впервые увеличилась с 4,58 млн. до 5,19 млн. человек в 2015 г.

По данным комитета органов ЗАГС, рождаемость в городе повышается за счет вторых и третьих детей. Первых деток рождается меньше, в частности, из-за плохого репродуктивного здоровья молодых родителей.

Множество питерских семей, даже несмотря на продление программы материнского капитала, могут остаться «за бортом» не из-за нежелания, а из-за невозможности родить ребенка. То есть в целом программа работает, но не мешало бы дополнить ее соцпомощью семьям, страдающим от бесплодия.

Реализация программы федерального материнского капитала

По государственной программе маткапитала с 2007 г. семьи с двумя и более детьми могут получить единовременную помощь от государства. В результате индексации ее размер в 2015 г. составил 453 тыс. рублей и с тех пор не индексировался. Действие программы регулируется федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.06 г. и распространяется на правоотношения, возникшие по 31.12.2021 г. включительно.

Направление средств происходит таким образом:

  • 97% владельцев сертификатов предпочитают использовать деньги на улучшение условий проживания, из них:
    • 82% с использованием кредитов и ипотеки;
    • около 25% покупали, строили или реконструировали жилье без привлечения кредитных средств;
  • около 1,5% из всех денег направлено на детское образование;
  • менее 1% сертификатов — на материнскую пенсию.

Региональный материнский капитал в СПб

В Санкт-Петербурге программа местного семейного капитала функционирует с 2012 г. Сумма социальной помощи, которая выделяются многодетным семьям из городского бюджета, была установлена в размере 100 тыс. рублей. Благодаря ежегодной индексации размер выплаты в 2018 году составляет 148069 рублей.

Законодательная база для функционирования программы регионального маткапитала:

  • Закон СПб № 810-151 от 30.11.2011 г. «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
  • Постановление Правительства СПб № 172 от 28.02.2012 г. «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»

В мае 2016 года депутаты Законодательного Собрания Петербурга продлили действие региональной программы мат. капитала до 31.12.2018 г. включительно, внеся в документ также несколько дополнительных изменений. В феврале 2018 года ее действие по аналогии со сроками госпрограммы было продлено еще на 3 года — до 2021 года включительно. При этом отмечалось, что всего с 2012 года в СПб было выдано более 30 тысяч сертификатов на региональный материнский капитал, которые в 70% случаев используются семьями на улучшение жилищных условий.

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Есть несколько возможностей обратиться за выплатой:

Деньги перечисляются только в безналичной форме на банковский счет после того, как был оформлен сертификат на маткапитал и подано заявление на распоряжение средствами. Материнский капитал в Санкn-Петербурге нельзя обналичивать или использовать на прочие цели, помимо указанных ниже.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Подать заявление на сертификат имеют право:

  • женщина, которая родила (усыновила) третьего или последующего ребенка в период между 01.01.2012 г. и 31.12.2021 г.;
  • мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка, если решение суда об усыновлении было принято в указанный выше период;
  • отец (усыновитель) ребенка, если мать умерла, пропала без вести, признана недееспособной или была лишена родительских прав.

Стать обладателями маткапитала могут дети из многодетной семьи до совершеннолетия (или 23 лет при обучении по очной форме), если их родители умерли, лишены родительских прав или не могут воспользоваться соцпомощью по другим причинам.

Чтобы попасть в программу регионального семейного капитала, необходимо:

  • чтобы данное пособие раньше не получалось заявителем;
  • российское гражданство и постоянная регистрация в Санкт-Петербурге заявителя (при этом прописка ребенка не имеет значения).

Необходимые для оформления документы

Оформление сертификата происходит на основании заявления по установленной форме, дополненного документами из перечня. Заявителю нужно предоставить:

  • паспорт гражданина РФ или другое удостоверение личности;
  • свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
  • данные о месте жительства;
  • удостоверение личности и документ, подтверждающий полномочия представителя (если документы подаются заявителем не лично);
  • если заявительницей является не мать ребенка — документы о ее смерти, недееспособности и других причинах, из-за которых она лишается права на маткапитал;
  • прочие документы, перечисленные в пп. 5.1-5.2 Постановления в зависимости от частного случая.

После регистрации заявления решение по нему принимается в 10-дневный срок. Еще в течение 5 дней оно доводится до ведома заявителя, а на протяжении 20 дней выдается сам сертификат.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Возможности для целевого использования денег заявителями:

  • Улучшение жилищных условий в пределах города и Ленинградской области:
    • погашение кредитов на покупку/постройку жилья и процентов по ним, включая ипотечное кредитование;
    • строительство, в том числе дачное;
  • Образование ребенка в учебном заведении любого типа вне зависимости от организационно-правовой формы;
  • Медицинская реабилитация и санитарно-курортное лечение ребенка или детей самостоятельно либо с родителями на территории РФ, включая проезд до места отдыха;
  • Покупка машины, произведенной на территории России.

Только после этого нужная сумма будет перечислена на счет владельца сертификата, а не организации, которая оказывала услуги владельцу сертификата (продала машину или квартиру, предоставила займ, приняла ребенка на учебу и так далее). Использовать средства можно по одному или одновременно по нескольким направлениям.

Материнский капитал на покупку автомобиля в Санкт-Петербурге

Возможность использовать средства регионального материнского капитала на покупку авто проявилась в 2015 г. после принятия депутатами Законодательного собрания Закона СПб № 569-110 от 26.10.2015 г. «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге».

Заключение

Санкт-Петербург и область — один из регионов, который наиболее остро нуждается в мерах по стимуляции рождаемости. Обе программы материнского капитала пользуются популярностью и помогают решить проблемы, характерные для многих семей с детьми: отсутствие жилья и денег на обучение ребенка. В Санкт-Петербурге за счет региональной социальной помощи можно также получить помощь на покупку автомобиля и оздоровить детей. Материнский капитал в СПб был продлен до 31 декабря 2021 года.

Материнский капитал в Санкт-Петербурге

Как и в большинстве регионов страны, в Санкт-Петербурге семьи с детьми могут получить материальную поддержку сразу по двум программам материнского капитала — федеральной (на второго ребенка) и региональной (на третьего или последующих). Это же справедливо и для жителей Ленинградской области, однако региональная программа маткапитала для них предусмотрена своя (финансируется из областного бюджета).

Обе программы мат. капитала в Санкт-Петербурге (СПб) схожи между собой:

  • подразумевают выдачу именного сертификата;
  • действие обеих сначала было продлено до конца 2018 года, а после этого — и до 2021 года включительно;
  • предусмотрена ежегодная индексация размера сертификата.

Также имеются существенные различия. В первую очередь это касается размера поддержки — региональный маткапитал значительно меньше федерального (в 2018 году это соответственно 148 тыс. рублей против 453 тыс.).

Однако местная помощь многодетным семьям имеет более расширенный список направлений — в том числе, в отличие от условий госпрограммы, здесь предусмотрена возможность использования сертификата на покупку автомобиля.

Демографическая ситуация в регионе

Со времен распада СССР численность населения Санкт-Петербурга стремительно снижалась (сократилась за 20 лет на 10% — с 5 до 4.5 млн человек). В последнее десятилетие ситуация улучшилась — в период с 2009 года и по настоящее время данный показатель растет из года в год и уже превысил советские показатели. По официальным данным Росстата, на начало января 2018 года в северной столице было зарегистрировано 5,36 млн. человек.

  • Рождаемость в регионе увеличивается с начала 2000-х годов, небольшой спад за этот период был зафиксирован только 2005 году. В 2016 году данный показатель составил 72,7 тыс. рожденных детей (13,8 новорожденных на 1000 жителей города).
  • Смертность в СПб с 2003 года значительно снизилась. По данным за 2016 год число умерших составило 61,6 тыс. человек (11,7 человек умирает на 1000 населения).

Существенный рост рождаемости в Питере пришелся как раз на момент введения программы материнского капитала в 2007 году, что может говорить о ее положительном действии. Также стоит не забывать, что население города значительно увеличивалось и в 1980-х годах — это поколение как раз вступило в детородный возраст в 2000-х годах, что тоже благоприятно сказалось на показателях рождаемости в Петербурге.

Реализация программы федерального материнского капитала

Назначение и выплата средств федерального материнского капитала регулируются федеральным законом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, согласно которому получить эту материальную поддержку могут семьи с двумя и более детьми, рожденными или усыновленными в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тысячи рублей (не индексируется с 2015 года).

К сожалению, отдельной статистики по количеству сертификатов, выданных непосредственно в Санкт-Петербурге, нет. Пенсионный фонд публикует информацию только в целом по региону (Санкт-Петербург и область). Всего за первые 10 лет действия госпрограммы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области было выдано более 260 тысяч сертификатов.

Обналичить сертификат нельзя, однако законодательством РФ разрешается потратить его средства на строго определенные цели. Жители северной столицы и Ленинградской области распорядились сертификатами следующим образом:

  • свыше 84 тысяч человек (32% от числа выданных сертификатов) направили средства на улучшение жилищных условий, из них более 56 тысяч граждан полностью или частично погасили жилищные кредиты;
  • более 14 тысяч владельцев сертификата (5,4% от общего числа) оплатили средствами материнского капитала образование детей (в том числе пребывание в дошкольных учреждениях и проживание студентов в общежитии);
  • только 162 женщины сделали выбор в пользу своей будущей накопительной пенсии, еще 2 семьи в 2016 году направили средства маткапитала на оплату товаров и услуг для детей-инвалидов.

В целом в регионе заметна определенная тенденция:

  1. Во-первых, в сравнении с другими регионами страны в СПб и Ленинградской области очень невысокий процент использования сертификатов (меньше 40%).
  2. Во-вторых, местные жители менее активно тратят сертификаты на улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья) и чуть более высокая доля использования материнского капитала на образование детей.

Очевидно, во многом такая «странная» статистика, отличающаяся от общего тренда по стране, связана с высокой стоимостью жилья в регионе в сравнении с размером материнского капитала. Вложить его в обучение ребенка — более реальный вариант, но сделать это можно было только по истечении 3 лет (с 2018 года — за исключением оплаты содержания ребенка в дошкольной образовательной организации, которую теперь можно оформить, не дожидаясь 3 лет).

Региональный материнский капитал в Санкт-Петербурге

Помимо федеральной помощи, с 2012 года жители СПб могут получить также региональный (городской) материнский капитал. Назначение и выплата местной поддержки регулируется:

Изначально региональную программу планировалось завершить в 2016 году. Однако, так же, как и в случае с федеральным маткапиталом, позже ее было решено продлить сначала два года (до конца 2018 года), а затем и до 2021 года включительно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 областного закона № 810-151 местный маткапитал подлежит ежегодной индексации. Однако сумма по уже выданному сертификату на региональный материнский капитал (а также ее остаток) не индексируется. В этом состоит еще одно отличие от федеральной программы (до 2015 года включительно там индексировались и ранее выданные сертификаты, и остаток средств в случае их частичного расходования).

Финансирование данной выплаты осуществляется за счет средств городского бюджета. Изначально средства выплачивались в размере 100 тысяч рублей. Однако за пять лет существования благодаря ежегодному увеличению размер местной поддержки в Санкт-Петербурге вырос почти на половину. В 2018 году он составляет 148069,12 рублей.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Региональный материнский капитал в данном регионе, так же, как и федеральный, подразумевает выдачу именного сертификата, и его также нельзя обналичить. Денежные средства перечисляются только безналичным переводом на банковский счет заявителя (в качестве компенсации понесенных затрат) либо третьего лица (кредитной организации).

Чтобы получить сертификат, нужно обратиться в:

  • отдел соцзащиты населения (ОСЗН) по месту жительства;
  • ближайший офис МФЦ (Многофункциональный центр).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на региональную выплату в данном регионе имеют граждане РФ, имеющие постоянную регистрацию в Санкт-Петербурге. При этом наличие питерской регистрации обязательно только для заявителя — где прописан ребенок значения не имеет.

Данная материальная поддержка актуальна для многодетных семей и распространяется на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года. Оформить сертификат могут семьи, в которых появился третий (четвертый, пятый и т.д.) ребенок, а именно:

  • мать (усыновительница);
  • мужчина, являющийся единственным усыновителем;
  • отец ребенка (в случае смерти женщины или лишении ее родительских прав);
  • несовершеннолетние дети и совершеннолетние студенты-очники до 23-х лет (в случае смерти родителей/усыновителей или лишении их родительских прав).

Важно отметить, что при установлении выплаты не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав (либо было отменено усыновление). Также не учитываются усыновленные пасынки и падчерицы.

Необходимые для оформления документы

Для оформления сертификата на региональный маткапитал необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство о браке или о его расторжении (при наличии);
  • документы представителя — паспорт, доверенность (если подает доверенное лицо);
  • в случае смерти родителей или лишении их родительских прав — решение суда, свидетельство о смерти;
  • если дети были усыновлены — свидетельство об усыновлении;
  • в некоторых случаях могут потребоваться иные документы, подтверждающие определенные обстоятельства (справка с места обучения и т.д.).

В течение 10 рабочих дней после представления всех документов принимается решение о назначении, либо отказе в выдаче сертификата. А на протяжении 5 рабочих дней после его принятия заявитель получает соответствующее уведомление. При положительном ответе граждане могут получить сам сертификат в течение 20 рабочих дней.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

В отличие от федеральной программы, средства местной поддержки в Санкт-Петербурге можно использовать сразу после получения сертификата, не дожидаясь истечения трехлетнего срока. Использовать сумму можно частично или полностью, направив на одно или несколько направлений. Чтобы распорядиться денежными средствами, необходимо подать:

  • заявление на распоряжение;
  • сертификат;
  • паспорт;
  • расчетный счет получателя средств.

Пособие на первого ребенка с 2018 года

Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2018 году составит около 10500 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и при рождении второго ребенка — только уже за счет средств материнского капитала.

В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны — см. таблицу ниже).

Закон о выплатах за первого ребенка

С соответствующим заявлением выступил Владимир Путин на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка:

Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

    По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи, которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает — то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

Согласно новому закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

  • появление в семье первенца начиная с 1 января 2018 года (то есть, по сути, эту выплату можно охарактеризовать как новое ежемесячное пособие при рождении первого ребенка до достижения им 1.5 лет, которое будет предоставляться для стимулирования рождаемости в стране и выплачиваться помимо других уже предусмотренных пособий на первенца);
  • низкие доходы семьи (критерий нуждаемости), не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1.5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан (сколько составляют полтора прожиточных минимума в различных регионах страны можно посмотреть в таблице).
  • Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется — прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только материнского капитала в 2018 году за второго ребенкауже явно недостаточно.
  • Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны на третьего ребенка до 3 лет в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей.

    Теперь же она будет ориентирована на большинство семей, воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения — то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ежемесячная выплата из материнского капитала), третьего и последующих (до 3 лет).

    Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

    • в 2018 году — 10523 руб.;
    • в 2019 году — 10836 руб.;
    • в 2020-м году — 11143 руб.

    Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. таблицу ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

    Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

    Пособия на первого ребенка в 2018 году

    При появлении на свет первого ребенка, семье полагается несколько видов выплат, которые помогут молодым родителям снизить затраты на уход за малышом. В перечень входят:

    • пособие по беременности и родам;
    • единовременное пособие при рождении ребенка;
    • пособие по уходу за малышом до 1,5 лет;
    • пособие по уходу до 3 лет;
    • пособия, выплачиваемые региональными властями из собственного бюджета.

    Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

    Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

    Единовременные и ежемесячные выплаты на 1 ребенка в 2018 году

    100% от среднего заработка за 2 предыдущих года или по МРОТ (если заработок был меньше).

    Официально безработным пособие рассчитывается исходя из 613,14 ₽ в месяц.
    Студентам — в размере стипендии.

    1. Больничный лист по беременности и родам;
    2. Справку с расчетом сумм заработка с других мест работы — в случае, если они есть.

    полный список можно посмотреть в соответствующей статье.


      16 759,09 ₽ на каждого ребенка;

      128 053,08 ₽ при передаче ребенка-инвалида на воспитание в семью.

    40% от среднего заработка за 2 предыдущих года, но не менее:


      3 142,33 ₽ — на первого ребенка;

      6 284,65 ₽ — на второго и последующих.


      Максимальный размер пособия — 24 536,57 ₽.
      Уволенным в связи с ликвидацией организации в период отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается в размере 40 % среднего заработка.

      Максимальный размер, выплачиваемый органами социальной защиты населения —
      12 569,33 ₽.

      Предельная величина среднего дневного заработка для исчисления пособия — 2017,81 ₽.

    Заявление, в свободной форме, об уходе в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
    Заявление о начислении выплат;
    Справка, о том, что второй родитель не оформлял и не получает такое же пособие;

    полный список документов можно посмотреть в соотвествующей статье.

    Пособие по беременности и родам

    Пособие по беременности и родам назначается трудоустроенным женщинам. Размер его зависит от того сколько длится декретный отпуск и каков текущий МРОТ.

    Срок больничного по беременности и родам зависит от того как протекает беременность и когда состоялись роды: раньше положенного срока или вовремя.

    • при обычной одноплодной беременности дается 70 дней на дохаживание беременности и 70 дней на уход за новорожденным;
    • при многоплодной беременности 84 дня выделяется на дохаживание и 110 на уход за малышом;
    • при осложненных или наступивших раньше времени родах, к больничному добавляется еще 16 дней.

    Для расчета пособия нужно, вначале узнать среднюю дневную заработную плату. Для этого весь заработок в сумме за предшествующие 2 рабочих года делится на количество дней этих 2 лет.

    Потом дневной заработок нужно умножить на количество дней декретного отпуска и получится сумма положенного пособия.

    Страховой стаж не влияет на получение пособия, может лишь изменяться размер выплаты. Если стаж больше 6 месяцев пособие будет равняться 100% средней заработной платы. Если стаж меньше 6 месяцев пособие рассчитывается исходя из МРОТ. Максимальный размер пособия не может превышать 100% средней заработной платы.

    Пособие фактически выплачивается либо работающим женщинам, либо студентам-очницам, либо женщинам-военнослужащим и приравненным к ним.

    Студенткам-очницам выплачивается пособие равное их стипендии. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, назначается минимальный размер пособия 613 рублей.

    Безработным женщинам пособие выплачивается, только если они потеряли работу в связи с ликвидацией их организации. В остальных случаях безработные будущие мамы не получают такой выплаты.

    Трудоустроенным женщинам для получения пособия нужно принести в бухгалтерию по месту своей работы 2 документа:

    • заявление;
    • больничный лист, выданный в женской консультации.

    Уволенным женщинам оформлять пособие нужно в территориальном органе соцзащиты.

    Подать документы можно не позже 6 месяцев со дня окончания декретного отпуска.

    Пособие будет рассчитано и назначено в течение 10 дней. А выплачиваться будет в дни, когда предусмотрено получение заработной платы.

    Пособие при рождении ребенка

    Единовременное пособие при рождении первого ребенка могут получить как работающие так и безработные матери или отцы. В 2017 году сумма выплаты 16350 рублей. С 1 февраля 2018 года сумма будет равна 16 873 рублям.

    Чтобы получить выплату нужно сдать пакет документов в бухгалтерию по месту работы.

    • паспорт;
    • заявление;
    • справка из ЗАГСА;
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • справка с места работы второго родителя о том, что ему такая выплата не назначалась или справка о том, что он безработный.

    Если родители не работают, они обращаются за выплатой в отдел соцзащиты.

    • паспорт;
    • справка из ЗАГСА;
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • трудовые книжки, в которых имеется запись о том, что родители не работают.

    Получить пособие могут не только мать или отец ребенка, но и другие члены семьи, заменяющие их, а также усыновитель или опекун.

    Губернаторские выплаты за первого ребенка

    В большинстве регионов действует программа губернаторских выплат. В части регионов на пособие могут претендовать все семьи, в которых родился первый малыш, а в части только малоимущие семьи.

    Например, в Уфе установлена выплата 300 тысяч рублей за первого ребенка тем семьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и в которых возраст обоих родителей не превышает 35 лет.

    В Сахалине при рождении первого ребенка семьям, в которых доход на человека ниже 1,5 кратного значения прожиточного минимума положена однократная выплата 54444 рубля. Но для выплаты должно быть соблюдено одно из условий: либо 1 родитель родился в Сахалине и его проживание там длится не менее 5 лет, либо проживание одного из родителей длится не менее 10 лет в регионе.

    Пособие по уходу до 1.5 лет

    Размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет для трудоустроенных составляет 40% от их средней заработной платы, но при этом не может быть меньше минимального значения. Неработающим или студентам назначается минимальная сумма пособия. Минимальное ежемесячное пособие равно 3065 рублей. Максимальный размер пособия 23 120 рублей.

    Трудоустроенным пособие выплачивается по месту их работы, после того как они подадут пакет документов в бухгалтерию или напрямую из ФСС. Безработным и студентам нужно обратиться за выплатой в соцзащиту.

    • заявление;
    • паспорт;
    • справка о рождении ребенка;
    • справка о том, что другой родитель не находится в отпуске по уходу за ребенком и не получает пособие.

    Пособие могут получить не только мать или отец, но и любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.

    Обратиться за выплатой пособия можно не позднее чем через 6 месяцев после того как ребенку исполнится 1,5 года.

    Пособие назначается в течение 10 дней с момента подачи документов. А выплачивается, начиная со следующего календарного месяца не позднее 26 числа.

    Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет

    Пособие по уходу за ребенком до 3 лет составляет всего 50 рублей в месяц, поэтому за ним часто не обращаются. Для того чтобы его получить необходимо подать заявление в бухгалтерию по месту своей работы или в орган соцзащиты. В течение 10 дней заявление рассмотрят и назначат выплату.

    Обратиться за выплатой может не только мать, но и другой член семьи, который будет фактически ухаживать за ребенком.

    Выплаты и льготы для матерей одиночек

    Матерям-одиночкам положены те же федеральные пособия, которые получают полные семьи. Кроме того, они могут рассчитывать на различные региональные меры поддержки. Например, во многих субъектах существуют адресные компенсационные выплаты:

    • на продукты питания;
    • на одежду для ребенка;
    • на лекарственные средства для ребенка до 3 лет;
    • льготы на оплату коммунальных платежей до достижения ребенком 1,5 лет

    Мать-одиночка может получать двойной налоговый вычет расходов на содержание своего ребенка. Также женщина может участвовать в программе молодая семья, если ей еще не исполнилось 35 лет, и получить от государства компенсацию части стоимости приобретаемого жилья.

    Для подтверждения статуса матери-одиночки ей нужно взять справку о составе семьи и справку из ЗАГСА по форме №25.

    Отдельного списка доплат для матерей-одиночек на федеральном уровне не предусмотрено, но региональные власти могут выплачивать таким мамам свои пособия. Размер выплат везде разный, в зависимости от бюджета.

    Например, в Москве матерям-одиночкам, чей доход ниже прожиточного минимума, с 2018 года будет выплачиваться каждый месяц 15000 рублей на ребенка до 3 лет, дополнительно выделяют 750 рублей на компенсацию растущего уровня жизни.

    Пособие до 18 лет

    После того как у женщины заканчивается отпуск по уходу за малышом до 3 лет, она может оформить пособие на ребенка до 18 лет, при условии что ежемесячный доход семьи ниже прожиточного минимума. Такое пособие выплачивается только на региональном уровне и не предусмотрено федеральным бюджетом.

    Для того чтобы его получить нужно подать документы в соцзащиту. Назначают пособие обычно в течение 10 дней, выплачиваться оно может одному из родителей.

    • заявление;
    • паспорт;
    • свидетельство о рождении ребенка, если он старше 14 лет, то его паспорт;
    • справка о том, что родители и ребенок проживают вместе;
    • справка о доходах за последние 3 месяца;
    • справка об обучении в школе, если ребенок старше 16 лет.

    Пособие выплачивается до 16 лет, но если по достижении этого возраста ребенок еще учится в школе, то пособие продляется до 18 лет.

    Размер пособия в разных субъектах отличается и может варьироваться от 200 до 3000 рублей.

    Например, в Воронеже на ребенка до 16 лет выплачивается ежемесячно 257 рублей, а матери-одиночки получают 514 рублей.

    Ежемесячная выплата на первого ребенка до полутора лет малообеспеченным

    С 1 января 2018 года вступает в силу новый закон, согласно которому малоимущим семьям будет выплачиваться ежемесячное пособие на первого ребенка до 1,5 лет равное примерно 10 500 рублей. Сумма не точная, поскольку ее размер будет зависеть от величины прожиточного минимума для детей в регионе, в котором происходят выплаты.

    Условия выплаты за 1 ребенка

    Пособие полагается только тем семьям, в которых ребенок родится после 1 января 2018 года. Малоимущей признается та семья, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 кратную величину прожиточного минимума в регионе.

    Оформить выплату можно не позднее 6 месяцев, после того как ребенку исполнится 1,5 года. Документы подаются в орган соцзащиты или в Многофункциональный центр.

    Размер федеральных пособий на первенца значительно ниже, чем на 2 и последующих, однако, дополнительные региональные выплаты способны поддержать молодую семью, особенно если они входят в категорию малообеспеченные.

    Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

    Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

    Обсуждение закрыто.